调集民间的力量不是一件简单的事情。

　　虽然德玛西亚有着相对而言非常高效的行政体系，但如果将统筹建城的全部任务都交给办事员负责的话，那短时间内德玛西亚的其他内部政策都得搁置暂停才行。

　　别看当初...　
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