第七百六十七章 “义薄云天”
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关于这场高级别的会议,其实是赵顼和张斐事先就窜通好的,其目的就是要稍稍修改王安石当初定下的战略方针。

  王安石的战略方针,其实就是用外事来推动内政进行改革。

  正是因为我们常年受到欺负,我们才应该发愤图强,富国强兵。

  那么倒推的话,富国强兵的目的,就是为了开疆扩土,故此王安石必须要积极筹备对西夏的战争。

  如果不走这一步,大家就会很迷茫,我们干这些活到底是为什么?

  当然,这指的就只是西夏,不包括辽国在内。

  自太宗兵败以后,到目前为止,宋朝从上至下,对于辽国就只有一个战略,就是和平战略。

  尽量维持友好。

  韩琦给赵顼的建议,尽量维持两国友好,然后加强防备。

  言下之意,维持友好是符合我们的利益,但是也得防止对方来打你。

  而整件事中,态度最为强硬的是文彦博,但他的意思是,你不能寄望于辽国不打你,只有当伱拥有足够的实力,他才不会打你。

  故此,他认为不应该拆除防御工事,还应该加强。但他的潜在意思,不是要跟辽国撕破脸,而是用实力来止战。

  其实他跟韩琦的理念是相同的,只不过韩琦姿态要更加柔和,而他是比较强硬的。

  而在历史上,赵顼跟王安石的战略其实是高度相似,哪怕后来王安石离开朝堂,赵顼也是继续沿着王安石的战略在走,只不过最后还是输了。

  但是由于张斐的出现,以及公检法的成功,使得赵顼更偏向张斐的战略方针。

  就是将内政和外事分开来算,不再进行绑定。

  虽然主修内政的目的,还是为求开疆扩土,但二者不再具有因果关系,开疆扩土,只不过是改革变法其中一个目的,那就没有必要拿着拓边成功,来给予改革变法的合法性。

  这场会议的目的,就是赵顼要借张斐,来宣布以内政为主的战略。

  但君臣二人,只是用书信来沟通,赵顼并没有事先单独与张斐见面,然后再进行这场会议,原本是应该这么做的。

  只是由于一些不利于张斐的舆论,赵顼为求能够服众,是第一时间就召开这场会议。

  因为先前很多例子,这外交大臣和皇帝都有私下勾当,如果赵顼先单独见张斐,那又会引发很多人猜忌。

  不过君臣二人肯定是要单独见面,谈谈这次的外交过程。

  在第二日,赵顼就派人去秘密宣张斐入宫。

  而李豹也早在马车上等候。

  “现在外面的情况怎么样?”

  上得马车,张斐便向李豹问道。

  “非常不妙。”

  李豹摇摇头,如实道:“上回的仓库税,三郎真是将人都给得罪了,故此这回他们也都是落井下石,不断在坊间制造舆论,抨击三郎你,软弱无能,卖国求荣。

  关键三郎你身在太原青楼的消息,已经被证实,再加上以前一些出使官员的懦弱之举,导致百姓都相信他们的指责。

  这得赶紧想办法解决,否则的话,势必会影响到三郎的仕途。”

  张斐点点头道:“我已经有应对之策。”

  李豹忙问道:“三郎打算如何应对?”

  张斐道:“你密切关注一人。”

  “谁?”

  “曹栋栋。”

  “啊?”

  李豹是疑惑地看着张斐。

  张斐道:“当时的情况,曹栋栋是要出兵应战的,是我将曹栋栋给骗去太原的。而那厮回来得知大家都在抨击我,便立刻与我分开,他可是非常看重他们老曹家的名誉,所以这厮肯定会大肆宣扬,然后将责任全部推给我。”

  李豹听得更是一头雾水,如果曹栋栋这么干,那人家说得也都是事实啊!

  这对你更加不利啊!

  “我我不是很明白。”李豹困惑地摇摇头。

  张斐笑道:“其实朝中绝大多数官员,包括坊间的士大夫,都是主张对辽友好,那么当这些人得知衙内当时要出兵应战,却被我给骗去太原。那么他们会怎么想?”

  李豹问道:“会怎么想?”

  张斐没好气道:“他们就会认为,我是在以大局为重,避免与辽国发生直接冲突,故而才选择将曹栋栋带走。”

  李豹道:“他们抨击你,那纯粹是属于私人恩怨。”

  言下之意,他们不会从大局来看。

  “我知道。”

  张斐点点头道:“但是衙内为了自证清白,他在宣扬的过程中,一定是主张对辽强硬,而目前是一个敏感时刻,百姓们也处于愤怒之中,如果真的激发百姓对辽的怨恨,这会令那些人感到害怕。

  在这个时候,我们的人,只需要稍稍暗示一下,表示我只是担心衙内会意气用事,故而才带着他们离开。

  而其中一个最主要的证据,就是我在京城就没有去过青楼,而衙内是青楼的常客。

  所以,在担忧和对辽人恐惧的支配下,他们会扭转口风,发表对于我此行的赞扬。”

  李豹听得是冷汗直流,小声问道:“三郎,衙内不是你最好的兄弟吗!”

  “是啊!”

  张斐道:“现在都是,他是能够为兄弟两肋插刀的。当然,我也是如此,而且这番操作,是不会影响到他的,反而能够证实,他们不惧辽人,勇于与辽人作战,不愧是曹家的后人,同时还能够改变我的处境,可谓是一举两得。”

  原来这就是兄弟的定义,往后他若叫我豹哥,我可得制止他,我宁可他叫我小豹。李豹又问道:“为何三郎这回不用报刊,进行还击。”

  张斐苦笑道:“要是能够用报刊的话,我在没有回来之前,就已经在做宣传,许多话是不明说,只能意会的。”

  明说的话,不管怎么说,都是窝囊。

  李豹点点头,“我知道该怎么做了。”

  张斐又问道:“税务司那边现在什么情况?”

  李豹忙道:“京畿地的情况比预计的要好得多,虽然这田税最终还是被降到以三成来算,但是比税法改革之前,其实并未减少,反而还多了一些,只是比去年少一些,其中原因就在于商税增多不少。”

  说到这里,他又补充一句,“当时三司和那些大地主争得也是非常厉害,因为根据调查的结果,今年田里的收成大概也就是平日里的三成多一点,但是三司希望减免到五成,可是那些大地主坚持三成,丝毫不肯退让,最后是大庭长表示,超过三成就算是违反税法,三司无奈之下,才宣布以三成来计算。”

  张斐抱怨道:“那些大地主就没有因此感激我吗?我们公检法为他们做主了呀!”

  李豹道:“他们以前都不怎么缴税的。”

  “这倒也是。”

  张斐尴尬地点点头,又问道:“那关于税币情况?”

  李豹立刻道:“就咱们京畿地的话,目前收上来七成左右。”

  “七成?”

  张斐皱眉道:“这可比我预计的要少一些,我预计大概能够到八成。”

  李豹道:“这我们也已经调查清楚,主要是因为一些来自河中府的盐商,囤积了一些税币。”

  张斐点点头道:“这些盐商在河中府错失了一波机会,于是就想在这里找回来,不过这回他们肯定赚到了,这群奸商。”

  李豹道:“三郎为何如此肯定?”

  张斐道:“你想想看,商税的增多,预示着货物生产增多,使用货币的情况也将会增多,明年如果没有灾荒,必然是会出现货币紧缺的现象,到时货币会变得更加值钱。”

  李豹稍稍点了下头。

  张斐又问道:“淮南和河北又是情况?”

  李豹笑道:“这两地若无意外的话,还会增加许多,因为税务司发现,以前偷税、漏税的实在是太多了,除了河北的一些州县,许多州县甚至有可能较往年翻一番,即便各地的税收都减少三成到五成之间。”

  张斐点点头道:“官家知道吗?”

  李豹道:“先前我们已经告知官家,官家也非常开心。”

  张斐笑着点点头。

  他要说服赵顼,接受他的战略方针,必然是要先让赵顼看到成果。

  聊着聊着,这马车悄悄来到皇城东北角的小门,张斐下得马车,被一个宦官领着入得皇城。

  由于天气寒冷,赵顼自然不会在阁楼上与张斐“约会”,而是选在书房。

  见到张斐,赵顼便是打趣道:“张三,你这回可真是将所有人都吓得一跳啊!”

  当时是直接传来开战的消息,这可是将满朝文武给吓坏了。

  张斐忙道:“陛下明鉴,是那些辽人将我们吓得一跳,我才刚到那里,他们就直接率兵侵界,在我们的领土上横冲直撞。”

  赵顼眉头一皱,哼道:“这已经是他们惯用的伎俩,每回与我朝谈判时,他们都仗着自己武力强盛,在边境耀武扬威。”

  说着,他又向张斐问道:“那些北人在谈判时,是何态度?”

  张斐回答道:“非常傲慢,而且他们的目标,还不是目前被辽人侵占的耕地,他们似乎还想要得到更多,并且话里话外也在暗示我们,如果满足不了他们,他们将会采取军事行动来占领,语气非常坚定,仿佛是势在必行的。

  或许他们认为,咱们在熙河拓边多少里地,他们得分一大半走。”

  “他们真是欺人太甚。”

  赵顼听罢,是狠狠一拍桌子。

  我们在熙河每年花费这么多钱,也死了不少人,你们几句话,就想拿一大半走,这真是太欺负人了。

  张斐道:“但是目前为止,我们在那些禁区边缘,根本就没有实力与辽军抗衡,他们的军队,是可以肆意侵入,烧毁我们的一些防御工事。

  并且,他们还要求在未有彻底解决争议之前,我们必须维持当地的现状,也就是不能再修建防御工事,否则的话,他们将会出兵摧毁。当然,他们也承诺在这期间,不会再派军队侵界。”

  赵顼听得是怒火中烧,但与面对西夏不一样,也就只能是怒一怒,也不敢真的与辽国撕破脸。

  原因很简单,就是真心打不过。

  到徽宗时期,宋军和金军两面夹击命悬一线的辽国,宋军还是被打的一败涂地,最终还是金军帮宋军收复燕云大部分的州县。

  况且现在辽国比那时候可是要强大得多,因为辽国早不像匈奴、突厥一样,是以部落的形式存在,它现在也是属于国家文明,他能够调动的人力、资源是非常多的。

  赵顼又向张斐问道:“那你认为我们该如何应对?”

  “寸土不让。”

  张斐道:“虽然他们侵占我国一些领土,都已经是不争的事实,而且那些地区,辽人是我们汉人的五倍多。但是我们承认与否,将是有本质的不同,只要我们不承认,这里就会一直存在争议,等到我们国力变得强盛,便可更加强硬地应对。

  而且,我们不能再将目光局限于西夏,而应该从全局考量,也就是说,我们下一步不是必定要进攻西夏,也有可能是先与辽国开战。

  这些选项,都应该在我们的考虑范围内。我们之前的战略,就是过于狭隘,以至于辽国都知道,我们马上就要进攻西夏,故此他们才敢肆无忌惮地趁火打劫。

  我们必须要改变这种思维,为什么我们每年给予他们这么多岁币,为什么我们不能与辽国一战,相比起西夏而言,这燕云十六州对于我们的意义更大。”

  这不是他从历史书上学来的,而是来到这里之后,所感受到的,在辽国未有挑衅之前,他完全感受不到,辽国的威胁,仿佛西夏就是唯一的敌人。

  但显然辽国对大宋的威胁是更大的。

  为什么感觉不到,就是辽国不在宋朝的整个战略之中,这令人有一种奇怪的感觉,战略太过狭隘。

  赵顼听得是又喜又忧,稍显信心不足道:“你认为我们能够做到吗?”

  他当然也想收复燕云十六州,但目前为止,他尚未想过,因为他认为,这应该是消灭西夏该考虑的事。

  但张斐认为,这都是摆在面前的选项,是不分先后的。

  事实也是如此。

  每回宋朝出兵西夏,辽国必然会掺合一脚,使得宋朝赔了夫人又折兵,为什么不先打辽国?

  张斐点点头,非常坚定地说道:“一定能的,只不过我们现在还需要一些时日,等到完成公检法改革,使得国内可以根据法律自行运转,那么陛下就可以集中所有精力去对付外敌。

  如今公检法已经在各地发挥作用,如熙河拓边,要是西北未有先一步完成司法改革,我们的压力绝不只是如此。”

  赵顼稍稍点头,这一点他是深有感触,心里又多了一些信心,道:“那你认为,我们能够拖多久?”

  张斐道:“应该是能够拖个两三年,但这对于我们而言已经是足够了。不过,在这期间,辽国肯定还会继续发难,不断制造压力,制造恐惧,恐吓我们的官员,让我们不敢与之为敌。

  故此,陛下还需要专门组建一个团队,去应付辽国的挑衅,从而专注于国内的改革变法。”

  赵顼紧锁眉头道:“但是我们始终难以避免两线作战。”

  张斐迟疑少许,道:“从目前的态势来看,是这样的。如果想要避免,那就需要天时地利人和,不过我认为,这是有可能发生的。

  因为根据我们的观察,辽国内部现在也是动荡不安,而且辽国的国主、权臣,年纪都不小,这都是我们的优势。我们可以派出更多的探子,打探他们内部的情况,只要我们内部发展稳定,那我们一定能够等到一个绝佳的机会。”

  赵顼却是摇摇头,道:“这家家都有本难念的经,我们的问题可不仅限于北朝和西夏,还有南边的交趾啊!”

  张斐愣了愣,“交交趾?”

  赵顼点点头道:“近几年来,那交趾李氏,不断对外扩张,最近又从占城国那里夺得不少土地,而他们一直都觊觎我朝钦州领土,尤其是当他们得知我们在熙河拓边的消息后,就变得更加猖獗。”

  张斐呆了半响,不由的感慨道:“陛下若能成功,其文治武功必然是要超过汉武唐宗啊!”

  这真是太难啊!

  南边还有一个交趾。

  赵顼听到这话,略显尴尬,道:“你的意思是,朕不可能取得成功?”

  张斐忙道:“当然不是,那汉武唐宗又不是不能超越的。”

  旋即又问道:“不知王学士他们打算如何应对?”

  赵顼道:“其实在交趾攻伐占城时,朝廷就一直在关注他们的行动。早在去年年初的时候,先生认为该给李氏一些教训,故此他举荐了两位主张对交趾强硬的官员治理钦州,让他们去那边练兵,同时断绝与交趾的贸易往来,打击交趾的财政。

  但是当时你建议朕因以内政为主,故此朕一直都在犹豫之中,哪知今年又遇到灾情,这事就耽搁了。

  如今朕正好决定,暂时停止对西夏的围剿,故此先生应该趁此机会,先消灭交趾这个后患。”

  对了!记得熙宁年间,宋朝跟交趾还打过一战,虽然取得胜利,但对国力消耗巨大,也为今后兵败西夏埋下伏笔,应该也就是这一两年。那现在跑去练兵?是不是晚了一点啊。

  张斐突然想起这事来,也不由得感到有那么一丝丝紧张。

  但他并不知道的是,他其实已经扇动了蝴蝶翅膀。

  如果是按照历史的流程,青苗法已经在岭南诸县全面执行,这也引发了一些当地民怨,于是让交趾看到了机会,因为交趾一直想要往宋朝领土扩张。

  王安石也看出交趾的动机,同时他是也需要战功,来给予改革变法的支持,于是他更换南边的官员,派了一批强硬派过去,在那边厉兵秣马,又断绝与交趾的贸易,试图先打击他们经济,再出兵交趾,最终在这诸多因素下,交趾决定先发制人。

  但如今两件事都没有发生,青苗法目前还只是到江南、湖广地区,并且因为京东东路的动乱,大家是有所收敛的,官员们也不敢再肆无忌惮地去强制摊派。

  而更换官员、断绝贸易这件事也没有发生,因为赵顼当时更偏向张斐的战略,就是着重内政,再忍上两年。

  但是交趾还是在不断侵占宋朝的领土,这也是不争的事实。

  故此,王安石再向赵顼提及此事,反正这北线,西线都转打算为防守阶段,不如先拔出南边这颗钉子。

  这也确实有道理。

  要出门打仗,得将自己的后花园清扫干净。

  但张斐并不知道,自己已经挥动了蝴蝶翅膀,他只知道有这么回事,而且是发生在与西夏开战之前,具体时间,他倒是不太记得,以及什么原因发生的,他也并不是很清楚。

  张斐觉得很紧迫,不能练兵,应该直接派兵过去,他思索一会儿,道:“陛下,我觉得应该直接派军队过去。”

  赵顼惊讶道:“直接派军队过去?”

  张斐点点头。

  赵顼道:“你知道直接派军队过去驻扎,要耗费多少军费吗?”

  “这我当然清楚。”

  张斐点点头,又道:“但是据我所知,那边许多地方都是一些什么洞主、寨主在维持着当地治安。”

  赵顼点点头,“但这与派兵过去有何关系?”

  张斐道:“正是因为当地的制度,有别于中原,所以想要在那边推行公检法,是非常困难的。我建议直接派军队过去,一来是为了防备交趾入侵,二来,是利用军队控制住当地,然后再在当地推行公检法,到时士兵可以就地转为皇家警察。”

  赵顼诧异道:“你是想要在那边推行公检法?”

  张斐点点头道:“目前朝廷对那边掌控还是不足,但是公检法能够为陛下更好的掌控那边的州县。而且,我不认为现在是出兵交趾的最佳时机,应该采取恩威并施,一方面增加当地的防御,另一方面,加强两边的贸易往来。

  因为根据熙河方面的消息来看,其他民族是能够更快的融入公检法制度,相比起他们的酋长制度,百姓也更愿意活在公检法的制度下。

  故此,我们可以效仿熙河的成功,在南边边境也推行公检法制度,以此来笼络当地民心,从而来一步步削弱交趾。

  我们可以用制度去进攻,用兵马来防守,但前提是我们要有足够的皇家警察,但如果直接派皇家警察过去,会引起当地酋长的警惕,但如果是派军队防御交趾,那就在情理之中。”

  在边境推行公检法制度,没有军队控制,是几乎做不到的,因为边境很多地区,采取的是羁縻制度,要推行公检法制度,必然会受到武力反抗。

  之前张斐设想的是,一步步慢慢推过去,但是交趾危机和熙河的成功,让他突然想到,可以先边境推行,只要先军队控制,然后军队直接转为皇家警察,再派官员过去。

  现在禁军士兵,都想进入警署,因为警署的俸禄、奖金都非常及时到位,关键百姓更喜欢皇家警察。

  士兵的地位非常低,跟皇家警察没得比。

  如果就地转换,很多士兵会非常愿意,但你让他长期在那边驻守,他们肯定又不愿意。

  “制度进攻?”

  赵顼微微一怔,这个名词头回听说。。

  张斐点点头道:“任何一个百姓,都会愿意活在一个可以捍卫自己正当权益的制度下,而不会愿意活在一个视人命于草芥的野蛮制度下。

  熙河地区已经证明这一点,但同时也证明,那些蛮人一定会动用武力手段来制造混乱的。

  战争或许是不可避免的,但是相较于进攻,防御起来是更加节省人力物力,且不容易出现太多意外。”

  他也不能告诉赵顼,到时会损失惨重的,而今后的进攻,也会令宋军损失不小,必须得马上做好防备。

  他得找个理由去解释这一切。

  赵顼点点头道:“朕在前不久,也收到枢密使的来信,王韶新制定的策略,与你说得差不多。他也认为,现在只要稳定住熙河地区,将来就会更多的部族,自愿归降我们。而且,他认为面对敌人小规模袭扰,皇家警察要比军队更好防备。”

  张斐道:“皇家警察是可以更好的防备,但是税务司是能够更好的采取小规模的进攻。”

  赵顼惊讶道:“税务司进攻?”

  张斐点点头道:“在京东东路对付草寇的时候,税警是出力最多的,也打得最狠的,原因很简单,士兵打下一块地方,他其实得不到太多赏金的,但税务司不一样,多一块地,税务司就多一块地区的收入。

  在税务司看来,那些个洞主、寨主全都是一头头肥猪,这都不用陛下吩咐,他们就会想办法搞定那些洞主、寨主。

  到时候,我们也能够用这一招去对付那些侵入我朝领土的辽人,就是让他们交税。”

  赵顼真心有些不太信:“这这能行吗?”

  张斐笑道:“只要我方军队能够防守住对方的进攻,那我就敢保证,税务司每年都能够在当地拓展出一大块税区来。”