在公检法的司法建设中，唯独这检察院是要新设。
北宋的司法系统，在封建时代那是最为完善的，有着自己的鞫谳分司制度，刑侦部门的话，也有比较完善的体系，只不过人员素质方面，稍稍欠缺一些。
检察院则是没有的。
虽然有些部门，事具有检察院的一些职权，比如说御史台，但不具备检察院体系的核心。
公诉！
一般是针对刑事案件，检察院代表国家去控告嫌疑犯。
而如今就是官府直接根据调查来的证据，进行审判。
中间就没有控诉这个环节。
比如说，在阿云一案中，张斐是直接面对法官，而不是面对检察院，这就造成律师跟法官打对台。
就常理而言，这是不可能赢的，判决权就在法官手里，张斐当时是赢在，王安石在朝中支持他。
这是政治，而非司法。
如果有检察院，就不会存在这个现象。
甚至可以说，检察院是整个司法改革的核心所在。
如今开封县正在实行的政法分离，中间若没有检察院支撑，中间就没有监督，甚至可能比现在还要腐败。
缺了这一环，怎么变都跟原来差不多。
而司马光之前并不愿意张斐急着入仕，原因很简单，朝廷没有公诉部门，张斐入朝发挥不了自己的能力。
当然，他这里面还藏着一个坏心思，就是他料定王安石的新法肯定会出问题，光朝中施压，是不具备威胁的，必须得民间也配合。
而打官司是一个很好的施压手段。
如今王安石也是通过打官司，不断取得民意的支持，在朝中舆论上也占得上风。
司马光打算到时以彼之道还施彼身。
但张斐提出公检法后，他改变了想法，有了公诉权，张斐入朝为官，能够发挥更大的作用。
再加上朝中如今又有提出要诏安张斐这个法内狂徒。
他认为这是一个机会。
司马光好奇道。
张斐道：
司马光点点头。
张斐笑道：
司马光稍稍点头，道：
话一出口，他突然醒悟过来，
张斐点点头：
司马光捋了捋胡须，思索好一会儿，向张斐笑道：
张斐半开玩笑道：
司马光哈哈一笑，又道：
许芷倩惊讶道：
他一个珥笔上国子监教那些进士？
简直不要太离谱啊！
司马光无奈地叹道：
张斐谦虚一笑，突然想起什么似得，眼中一亮，
司马光问道：
张斐道：
司马光一愣，心想，对呀，这朝廷都带头公诉，又不给民间合法争讼，这也说不通啊！他思索一会儿，道：
张斐点头道：
商议完此事后，司马光便离开了。
送走司马光后，许芷倩便向张斐问道。
张斐一手揽住她的腰肢，笑道：
许芷倩道：
张斐点点头，
许芷倩稍稍点了下头。
朝中那些明争暗斗，她也是知晓的，其实她也不是催着张斐入仕，她就想知道，张斐是什么打算。
当然，她还是希望张斐能够入朝为官，能够为百姓请命。
门口突然传来一阵咳嗽。
许芷倩偏头一看，只见范理面色怪异地看着他们两个。
什么意思？
许芷倩一时未反应过来，又偏头看了眼张斐，猛然醒悟过来，赶紧挣脱张斐的手，往后退了一步，又狠狠剜了一眼张斐。
张斐倒是不觉得有什么，呵呵一笑，又向范理道：
三人又回到后院坐下，张斐道：
范理不明所以。
张斐又将具体操作方式，跟范理解释了一遍。
范理听后眉头一皱，却道：
张斐问道：
范理道：
同样一件事，百姓和官员考虑的角度是完全不一样。
范理也是刀笔吏出身，他一听到这事，就认为这是免费为朝廷服务，就可能会演化成一种衙前役。
衙前役，大家都是闻之色变。
张斐笑道：
另外，就当下而言，如果我们能够为朝廷提供法律援助，那么茶食人、珥笔将会取得合法的争讼地位，到时官府必须接受珥笔上堂争讼。」
范理若有所思地点点头。
确实！
珥笔不同于别得行业，若想要活跃起来，就必须跟官府发生一些对抗，至少在司法是这样的，如果一味的跟随官府，那对于官府而言，有你没你又有何区别？
基于这一点，珥笔就不可能成为衙前役。
范理又问道：
张斐不答反问道：
范理愣了愣，问道：
张斐笑道：
范理讪讪笑道：
张斐点点头道：
范理点点头，又问道：
张斐道：
范理点点头。
张斐又看了眼许芷倩，道：
范理呵呵笑得两声，
张斐又道：
范理走后，许芷倩瞄了眼张斐，嗫嚅道：
张斐愣了愣，
许芷倩沮丧道：
张斐笑道：
许芷倩似有些不太情愿，她始终觉得公正不能用金钱来衡量。
张斐知其所想，又道：
许芷倩瞧他一眼，点点头：
张斐暗自出的一口气。
不容易啊！
这个法律援助，可以很好的解决他与许芷倩之间的一些观念之争。
而且，还能够兼顾程序正义和实体正义。
开封府。
李开快步入得堂内，向吕公着禀报道。
吕公着面色一紧，问道：
但凡涉及到土地，肯定是大问题啊！
李开道：
吕公着点了点头。
李开道：
吕公着皱眉道：
李开道：
吕公着道：
李开点点头。
吕公着愤怒地将手中的书本往桌上狠狠一砸。
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