三大变化和土改需要大量工作去做，而且万事开头难，等于达贡现在要开四个头，还要兼顾“日常”事务，工作量之大可想而知。

　　这时冬国的管理架构就发挥了重要的作用，简言之就是：达贡永远不是一个人在战斗。尽...　
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