“羊肉腰子大鸡翅来咯，”老板一手一只盘子走过来，将两盘烤串放到桌子上，看了看三人，呵呵笑道，“这会儿老张的小龙虾差不多好了，我去给你们弄一盆来。”

　　随后便连摊子都不管，直接走了出去。

　　说了半天话，陈阳肚子也有点饿了，便先抓了一把一口咬住，然后手一扯，顿时满嘴流油。

　　嗯，还不错，肥而不腻鲜嫩多汁，不像有些摊子上的羊肉串那么干，没想到这种小摊上也有大师傅。

　　方国强也拿起一串嘿嘿笑道，“这个老张以前是炊事班的，而且就在甘孜那边服役，烤肉那是一绝，这一条就属他这里生意最好！”

　　“是吗？”

　　陈阳和周县都忍不住又抓了一把，一口咬下去，嗯，依然肥嫩多汁。

　　周县心里暗暗感叹，连小摊位上都有这种手艺，都说西江人好吃，人不欺我啊！

　　但心里有事，再好吃的东西也咽不下去，才吃了两串，他便扭头盯着陈阳。

　　抽张纸巾擦了擦嘴，又灌了一口啤酒，陈阳才在周县期待的眼神中，笑着说道，“一个地方的发展定位，不只是经济问题，而是社会问题，要考虑的东西方方面面，本地资源，优势特色，地理位置，社会环境，人力结构，未来发展空间，等等等等，必须要全方位地衡量，因地制宜，才能制定出切实有效规划，结出让老百姓满意的成果。”

　　周县听了缓缓点头，皱着眉头思索陈阳的话，

　　谁都知道要因地制宜，可是这么做的地方却不多，为什么？

　　因为看了别人的成功，绝大多数人都会忍不住走捷径，那条路证明了是能够成功的，我学他，我就也可以成功，

　　相反，我就算因地制宜制定出来的规划，却未必能成功，在这种思想下，当然是全国各地一起上开发区，一起疯狂地抢着招商，

　　能够根据本地特色制定发展规划的，在这个年代可以说是凤毛麟角。

　　这只是一个方面，另一方面，因地制宜四个字看上去很简单，但怎么做，却需要高屋建瓴的战略目光，有这份本事的人，又有几个？又有几个地方肯花大价钱，去找那些动辄收费几十上百万的规划事务所做方案？

　　这时陈阳拿起一串烤翅啃了一口，低着头边吃边说道，“因地制宜，并不是说要靠山吃山靠水吃水，这两者其实有本质的区别，或者说，靠山吃山靠水吃水，只是因地制宜的一个维度，”

　　说着扭过头，“周县，俄尔多斯您知道吗？”

　　周县微微一愣，点了点头，“知道，扬眉吐气嘛，他们现在可是明星城市，前途无量啊！”

　　这话里话外是满满的羡慕，如果西江县能有这些宝贵的自然资源，还怕招不到商，发展不起来？！

　　当初那个还不如西江县的小县城，这两年却成为全国乃至世界瞩目的明星，各种矿产是一个接着一个发现，简直让人嫉妒的不要不要，他们倒是扬眉吐气，好多地方都质壁分离了。

　　“对，扬眉吐气，”陈阳扭头看了他一眼，笑道，“您看，全世界都知道俄尔多斯的扬眉吐气，他们自己当然不用说，但是，您注意过他们的招商过程没有？”

　　周县眉头顿时微皱，轻轻摇了摇头，“这个倒是没有。”

　　平时工作都忙不过来，哪有那么多的精力去关注别的地方招商细节，再说了，就那个地方，能有什么曲折离奇？

　　陈阳轻轻点点头，哦，没有啊，

　　没有就好说了，

　　随后笑着说道，“那如果您是俄尔多斯的领导，让您来给这个城市做发展规划，您要怎么做？”

　　这正说西江呢，怎么又扯到俄尔多斯去了？！

　　周县皱起眉头想了想，说道，“如果是我，我会根据这些矿产资源，引进一系列的矿产公司，以及下游企业，对这些资源进行深加工，以增加产品附加值，提高产业效益。”

　　随后看着陈阳，又说道，“有了企业，就会有工人回流，甚至会吸引其他地方的人过来打工，这样本地其他经济也会逐步繁荣起来。”

　　“唔，”陈阳点点头，笑道，“引进矿企，搞深加工，俄尔多斯也这么做过，不过，除此之外，他们还做了其他一些事。”

　　陈阳敲了敲桌子，脸上似笑非笑，看着周县说道，“他们以矿产为筹码，频繁与电子、生物、化工等等高科技企业接触，您说这是为什么？”

　　不等周县回答，陈阳便直接说道，“因为他们看到了十年后，二十年后，甚至是五十年后、一百年后！

　　单靠一个矿产，以及与矿产相关的附属产业，俄尔多斯只能成为一个资源城市，而资源城市的结局是什么？国外国内有多少因为自然资源枯竭而彻底衰败的例子？

　　所以，资源产业要发展，因为这是他们立足的根本，也是他们的筹码，但他们在立足根本的同时，拿着这个筹码，去引进高科技企业，去建设新城区，发展高科技产业和旅游业，用最优惠的政策吸引人才，因为他们知道，有了人，有了这些人的安居乐业，俄尔多斯才会有未来！”

　　说到这儿，陈阳突然顿住，将话题一转，“这就是我要提的，西江县定位的第一点，人！

　　您要发展西江县，为西江县谋一条出路，不能只是招商引资，那样吸引不了多少人回来，也解决不了西江发展的根本问题，当您连人都没有的时候，您在发展什么东西？”

　　看着陈阳意味深长的眼神，周县突然想到，刚才他对西江开发区未来的判断，是啊，就算我建了房子能卖出去，可是，除了把老百姓兜里的钱掏出来，然后多了一座空城之外，还有什么？

　　在外面打工的人依然没有回来，因为回不来，他们回来了也没有工作，没有收入，回来了怎么办？

　　空荡荡的工业园区照旧招不到商，就算招来了企业，人家说走就走，你也没有半点办法，

　　这个又该怎么办？

　　想到这里，周县深吸一口气，抬起头看向陈阳，“那，要怎么做，才能让外面那些打工的人回来？”

　　陈阳端起酒杯，正色说道，“这个就要从西江县的自然资源说起了！”

　　以周县的老谋城府，也忍不住脸色一垮，

　　一开始我跟你说解决方案，你跟我扯西江的规划不对，我问你应该怎么规划，你又跟我说解决方案，

　　好嘛，问题是解决了，好不容易转到规划上，你又说起了别人家，还从资源扯到人，我问你人吧，你又跟我扯资源，

　　属蛇的吧你？七弯八拐的，就不能好好说话！

　　更何况，西江县有资源吗？！