“嗯！那就拜托张督相随后派人押送高句丽百姓去往安西府。到了敦煌后，只需分拨两万去于阗便可，其余大部发送龟兹交给世民。”
“就依裴相之言，张某随后便速做安排，腾空我刑督部大牢。”
“诶~督相，这些高句丽人难道不服我朝规制才下入刑牢的么？”魏征问着张恒。
“呵呵！魏相有所不知，这些高句丽人多是与王族有关的，亦或是原高句丽国贵族。其国虽灭，但这些人却总想着复国。故本相放他们不过，只关押在各处刑牢之中。”张恒解释着。
“嗯！张督相做的不错。不过，本相以为只发送这批人去安西还不够。还应将进入我天朝的高句丽人尽数发送去安西填补那里的人口空缺。不是让李密换血鲜州么？这个计划应该完成了吧？”
裴世矩问着张恒，数月前由陛下提出的鲜州“换血计划”，张恒是主要参与人之一。
“呵呵！换回我朝的那部分高句丽百姓，如今都去往了安北和江南、岭南了。不过就3百万人口，往我朝各处缺人之地一放便没有了。”张恒笑言道。
“能否在让李密遣50万高句丽人来我朝？”裴世矩问道。
“这~这有何难？只需裴相一封书信过去，量那李密定然照单执行。”
“嗯~本相还是先给陛下去书说明此事，让陛下定夺最好。迁入人口一事先说到这里，诸位再为本相参谋一下自敦煌城往西去往于阗的铁路修建一事吧！李建成的书信中可是重点要求的。呵呵！这安西仿佛不止一位刺史节度，李建成的话本相也丝毫不敢轻看的。”
“呵呵呵呵~”众人都心照不宣的笑了起来。
“裴相，李建成本官最是了解，他在于阗所作所为不弱其弟李世民。信中说了，他动了本该发给朝廷的官棉用于百姓度过严冬，并承诺今年加倍还给朝廷内府，此举颇具魄力，有其父唐公李渊之风范。加上本官实地考察，本官觉得可以营建南线铁路。一条铁路可将高昌、鄯善、且末和于阗四郡连接在一起，可促使四郡发展。”唐俭兴奋的提议着。
“嗯！下官认为必须修建。陛下曾有言，要攻取高原吐蕃，攻击地就要从于阗方向发起。铁路一通与陛下此战略意图相符。若是筑路民壮不够，我防务部可发动全国各地的退役将士自愿前往修路。”宇文化及从战备角度补充说道。
“有反对意见么？有则早说。”裴世矩太高声音问着。
“谁敢反对？于阗铁路一通我天朝大军便可多一条向西攻打波斯帝国扩展王土之路，这条铁路尤为重要，我看不必再议了，下官原请缨前往督造。”
“茂公说的对，此路修建当在陛下回京之前必须动工。本相举荐茂公督建此路。”
魏征再次起身拱手对众人道，算是挺了自己好友一把。
“好！既然都无异议，本相就代陛下做主了。徐茂公~”
“裴相，下官在。”徐茂公忙起身拱手应道。
“本相就委派汝为于阗铁路督造特使，专一监造铁路。汝有调派物资和人员之权。”
“是，下官领令。”
“宇文先生，就请防务部行文召集退伍赋闲在家将士支援铁路建造吧！”
“请裴相放心，下官愿尽全力。”
“好！最后一项议题。世民提出的让商务部组织中原商队前往安西商贸，诸位觉得如何？商务部能组织么？”
“裴相，不过就是让内地商人前往安西经商，郑某答应下来就是，有我郑家领头，振臂一呼，这有头有脸的各家字号，怎么都要给个薄面的。多的不敢说，千余商队入安西是可以确保的。”一旁代表商务部出席会议的郑凤炽抚着银须自信的说道。
“好！那就有劳郑老，务必将商队组织起来，一个月后前往安西贸易，以此带动安西商业发展和人员流动。”
“呵呵！好说，好说。”郑凤炽笑着答道。
“议完安西事宜，裴某便要和诸位说说今年的科举选仕了。”
“裴相，今年科考恐实难进行了。陛下将京城和潞州两大皇家书院的精英都带去了江南，而其中更有部分杰出者被陛下直接任用为各地官吏。这今年的科举便被打乱了。”裴蕴说道。
“是啊！想必留在书院的学子也是陛下选剩下的，都是入不得陛下眼的。依本相看不如取消今春科考，全力准备秋季科试。”魏征提议道。
“嗯！本相也是这样想的。”裴世矩点头道。
“裴相，末将这里有一份潞州讲武堂靠山王爷的举荐信，此信中罗列出了一百二十人名，皆是从千余本届武生中遴选出的佼佼者。陛下南巡带走的多半是文生，而武生随行的很少。不如将王爷推荐的这些青年将才直接分配到我各大战区历练，先从普通士兵做起，半年后再从中选拔优秀者提任军职。”李靖起身说道。
“既是靠山王爷亲笔举荐的才俊，想必都是可造之材。好！如何考核选拔军官一事就听由防务部统一安排便是了。”裴世矩点头赞许道。
“裴相，春科取消，但各级乡试还应照常进行才是，选拔出的佼佼者可进入书院深造，以弥补书院入学数量的缺口。”裴蕴又赶忙提议着。
“好！此事还请文教部按章办理便是。只是，报考之人须经刑督部严格审验，特别是异族学子，此一条同样适用于武生学子选拔。”
“是。”裴蕴和张恒拱手应道。
接下来，众人又就春种和矿产，黑油等事项商议了一番，直到午时已过，众人肚中饥饿难当之时才各自散去。
和京城各部协商国事的和谐氛围不同，另一场发生在江南扬州的对国事的探讨却是一场激辩。
激辩双方分别就是当今圣上杨广和原江南陈国司空章昭达。
这章昭达虽是被招安归隋的前朝司空，但其为人率直，也是积擅直言上谏之人。加上其对江南民情的熟悉，此时正断然否决着皇上杨广的江南发展新主张。
一时间，扬州府衙之内呈现君臣相撕，互不妥协的难堪局面。
杨二此时更是一脸苦笑，但却又难以说服眼前这个自诩为江南通的老者。
“章老先生，汝虽身为前朝司空，掌管江南全局，但汝只顾重点城市发展建设的方针明显是错误的。还有汝坚持的扶持江南贵族，以贵族地主管理百姓的那套早已过时了。再说，江南贵族也被我朝收缴了土地，岂有再将土地归还的道理？难不成大江南北施行新旧两种土地政策？汝虽为南陈司空，官居高位，但仍旧没有看到南陈覆灭的根本缘由。其实就算朕不攻打，南陈也陷入内外交困之中，难以维系了。”杨二还在苦口婆心的说着。他非常苦恼的是，自己说的那套农村包围城市的发展理论太过超前，以至于眼前的老学究章昭达思想僵化，完全不吃他这一套。
“陛下，老夫现为一介平民，但仍难接受土地新制但若陛下强行推行，老夫也无可阻拦，方才之言也仅是将心中所想对陛下道出罢了。不过陛下所言将江南经济发展的重心偏向外贸，偏向新建沿海城池一事，老夫认为不妥。老夫早对陛下说过，沿海皆是百越属地，人烟稀少，且常遭受海浪风暴的侵袭，根本是非人居住之地。陛下的营建上海港的规划谋算实属大兴土木，劳民伤财之举。试想江南百姓有谁愿放弃内陆平静安详的生活而去海边？望陛下三思而定。”
“你~”
杨二一时气结，这章老头在土地新制施行上说不过了，又在建城一事上挑骨头。看来想从理论上说服这个时代的人还是非常难，只有让现实去打脸他们，才能让他们接受后世的发展理论。
“陛下，莫气恼了。章先生说的话也非全无道理，不如先一步步将百越之民同化，再行发展沿海。”郑旭忙上前劝解道。
“陛下，何须与这落魄老儿置气，不如趁此南下巡视机会，选择一两处适合建城之地，先行试点陛下向大洋索取财富的理论，若是行得通，那时再行推广不迟。”卢照邻提议道。这也算是一个折中的办法。
“嗯！卢相此言极是。那就先以上海港为建设重点，其他地方暂缓选址。郑旭~”
“陛下，臣在。”
“朕决定以汝为首，搭建上海港建城各级官吏班底，最迟于今夏末秋初之时，上海港要初见雏形。可向京城裴相处索取阎立德兄弟为建城督造使和规划使。征发江南民夫三十万，限两年时间把朕的上海港建好。”
“是，陛下，臣定尽全力为陛下建城。”郑旭无话可说只得应命。
“唉！若是他在这里督建上海港就好了，可惜啊！”
杨二虽然任命了自己非常信任的郑旭来督建上海，但心中却有着另一个最佳人选，只是此人不在这里，不由叹息着。
见皇上心意已决并未再理会自己提议，章昭达也就不再多言了，只是摇着头向府门外走去，真就一副落魄之状。
回到府衙后书房，杨二见穆先生正在这里等他。
见杨二进房后穆先生便乐呵呵的起身说道：“呵呵！前厅吵得很凶嘛！也就是你了，换做别人当皇上，早就学朱元璋将那南陈旧臣推出斩首了。也不知道你当的是皇帝呢，还是城建局长？”
“呵呵！你我比他等多拥有1400余年的见识，难不成还跟这些老古董置气？他们都是没见识的，可以理解。至少穆老你是支持我这样做的就行了。”
“嗯！其实无需多说，一道圣旨下去，这城也就建了。”
“还是要堵住芸芸众生之口，该走的流程还是要走的，虽然只是做做样子，但最起码体现了对此时大臣忠臣们的尊重。以免落个刚愎自用的形象。”
“是啊！不过兴建一座像上海这样的大城市，需要投资不少钱的，就算人力不算钱。”
“穆老说的是，想那隋炀帝就是兴建东都洛阳时，大兴土木造成民怨沸腾，江山不稳的。这上海的建造难度远超重修洛阳啊！”杨二有些感叹的说着。
“其实建设上海滩，在投入巨资同时，也是一次商机。你想，建城需要的物资有那么多，这需要多少商人参与进来，又能增加多少就业岗位，多的不说，就拿木料石材两样来说，将会带动伐木业、石材加工业，甚至运输业和与之配套的各种服务业发展，这建城也不见得就是劳民伤财的坏事，筹措的好兴许就是振兴百业发展的契机。”
穆先生毕竟年长杨二几十岁，学富五车，见多识广不说，对国家建设发展这块还是多有关注的，这也是他们那一代人的共性。
“嗯！说的好。非常好的思路。兴建基础设施，拉动内需，这在后世也是政府处理经济不景气时的常用之策。”
在穆先生的提醒下，杨二猛地想起了后世的国内建设，也常听国家投入几百个亿的资金发展基础设施建设，从而带动内需，走出经济萧条阶段。
“对！穆某建议，建城的所有物资全部由江南提供，一座新城定能带动江南各业巨大的发展。这不正是南巡想解决的事情么？”
“好！这道理不说通全是困难。一旦通了，就全是机会了。我决定，建城所需木料全部岭南出，经由南海港~不！广州港海运到上海。这样即可带动岭南发展又能顺带建设起一个广州港，呵呵！一举三得啊！”杨二越想越是激动不已。
“对！其实不光木材由岭南出，就是石材也可由岭南出，那边的山多得是，开山取石还能顺带修通道路，修路可是积德的百年之计啊！”
“唉！刚才真该让穆老跟我一道在前厅就对众臣这样说的，也好看看那章昭达老古板如何下台？”
“呵呵！今天想好了，明天再召集众臣子或者把随行学子们全都叫来，好好给他们上一课。否则他们是永远也想不到这些的，他们眼界也只看到自己那一亩三分地。”
“嗯！穆老提醒的对，应该跟他们讲讲这些，洗洗脑了。做我新大隋的官也该在思想上与时俱进才行。”
“与时俱进？好词！呵呵！好词啊！”