王业泰道:“土地兼并严重,将领吃空饷喝兵血蔚然成风,士兵战力虚弱不堪一击,打仗全凭将领身边少数亲兵支撑,这样的军队如何能够打仗?
大明的军户制度积弊如此,已经到了不得不改的时候。改革将领选拔制度,放弃将官世袭,全面募兵势在必行!”
崇祯听得脸色发白,一些问题也已经有所了解,不过远没有王业泰说的全面,然而军制全面改革,涉及到方方面面的利益,实在太难太难。
“还有呢?”崇祯努力平复着心绪,继续问道。
“还有就是国库收入问题。据臣了解,国库一年的收入也不过是四五百万两银子。我大明人口亿兆土地万里,如何只收入这点银钱?据闻江南富户百万之家比比皆是,富可敌国者也为数众多,可国库收入竟然这有这么点,连几十万边军都养活不起,这不是笑话吗?”王业泰继续道。
“唉!”崇祯叹了口气,这几年他已经收购了国库空虚的苦楚。
“爱卿你说说,为何会如此?”崇祯虚心问道。他也曾问过朝中官员们很多次,奈何那些官员们都引经据典旁征博引,总是把国库收入和天灾人祸扯在一起,还总是告诫他君子不言利,作为君王不应该生出与民争利的念头。
所以直到现在,崇祯也搞不清楚到底是哪里出了问题。
“之所以如此,一是因为土地兼并,再就是税收问题。”王业泰道。
“陛下可以看看户部历年来有关天下田亩数量的数据。若是臣猜得不错的话,上面的数据数量会连年减少。
从太祖底定天下到现在两百多年,大明并未有太大战乱,人口数量也连年增多。人口多了,开垦的田地也必然增加。可为何户部天下田地数量却越来越少?
那是因为有太多的田地被士绅地主们兼并,士绅们仗着身上功名和地方官府勾结,或者强占百姓田地,或者违规收受百信诡寄之田,因为有功名不交任何赋税。
以至于天下百分之七十的田地都集中在他们手中,一个举人便拥有田地数百上千亩,若是能考上进士,收纳诡寄的田地便能达数千亩之多。至于六部尚书内阁学士,哪个家里没有上万亩田地。
天下的田地本有定数,如此多的田地都集中在不用缴纳税赋的士绅官员们手中,税赋便着落在只有用三成田地的百姓头上。国库收入自然连年减少。”
“原来如此,”崇祯听得脸色发青,恨恨的道:“那些官员一个个摆出一副品行高洁的嘴脸,却背地里如此肮脏。”
“还有一个原因,便是朝廷太过重视田税,国库绝大部分收入都来自田税,这才是国用不足的根本原因。”王业泰继续道。
“国以农为本,大部分收入来自田税不应该吗?”崇祯好奇的问道。
王业泰道:“征收田税是应该,但在田税之外还有前景更加广阔的商税啊!”
“商税朝廷在收啊。”崇祯忍不住道。
王业泰冷笑道:“收了多少?有田税的十分之一吗?北方的商业不说,南方的商业无比的繁荣,若是全面征收商税的话,便是按照现在的税率所征商税也要远远超过田税,可是征收不上来。
按照惯例,一个秀才便以游学的名义携带大量的货物而不经过税关,这天下的生意大部分掌握在士绅们的手中,他们做生意自然不用缴纳任何税赋。若是全面征收商税的话,数量必然超过农税数倍。
前宋之时,国土面积不及我大明一半,却依然能够抵抗辽金西夏和蒙古,国运达两百多年。若是光凭农税根本不可能。正是因为征收了大量的商税,才使得宋朝能够豢养数十万上百万的士兵。而我大明国都人口都倍于宋室,若能全面征收商税用以养兵,区区东虏建奴又算得了什么?”
“商税田税......”崇祯喃喃的说着,脸色变幻着,有激动有欲欲欲试,更多的却是气馁。
“征收商税阻力太大,必然会遭到所有文官反对,大明现在正是内忧外患之时,不宜进行过大动作。”崇祯喃喃的道。
“是啊,阻力很大。几乎动了所有官员们的利益,他们不拼命才怪。”王业泰也苦笑道。
“业泰以为朕现在该如何去做?”崇祯虚心的问道,王业泰能说出这番话,说明他对大明情形有着足够的认识,崇祯现在太需要一个明白人指明前进的方向了。
“就目前来看这些不宜进行,必须得先彻底消除建奴的威胁,平定陕西流寇的暴乱。等到局势安定下来,再慢慢着手进行。
不过陛下现在可以先把厂卫重新搞起来,以后要和群臣斗法,陛下必须的有臂助,厂卫是天子耳目爪牙,更是可以依赖的依仗。
只要能做到厂卫监控百官,监控天下,如此大事方可为。”王业泰建议道。
“可是朕刚刚下旨取消东厂,缩减锦衣卫特权。若是这样岂不是自食其言?”崇祯为难道,年轻的天子很要脸面。
王业泰笑道:“陛下可找借口啊,比如以探查各地民情严防百姓造反为由扩充锦衣卫,比如可以换个名字重开东厂。陛下您是一国天子,只要能顶住文官们压力,重设厂卫还是能够做到的。
不过新征募的厂卫人选得挑选好,必须得挑选绝对忠于陛下忠于大明之人,再不能像以往那样用那些只会祸害百姓的地皮无懒。”
“让朕好好想想,让朕好好想想。”崇祯连忙道,王业泰说的信息量太大,崇祯感觉脑仁疼,必须得好好思量一下才能决定。
“陛下,微臣告退。”王业泰连忙提出告辞。
反正该说的已经说了,听不听是崇祯的事情,自己算是对得起崇祯了。
对于崇祯会不会听从自己的建议,王业泰没有一点把握,因为他直到崇祯有些优柔寡断。
大明弊制横生,非得秦孝公那样的天子,商鞅那样的能臣,才有一丝挽回的可能。
张居正也算是人中之杰,变法虽然使得明朝国力强大了一些,却也没有得到根本性的改变,因为张居正根本不敢触及根本。
这样的改变王业泰知道很难,崇祯根本没有那样的魄力,也没有那样的担当。
也许,推到一切重来才是最好的办法,王业泰心中突然生出这个念头。