关云天微笑着摇了摇头，“我没有你这么乐观，这件事既不是民事纠纷，更不是刑事案件，城建局的老张跑一趟，我的目的只是想让他给公安部门打个招呼，挂个号，我认为立案的可能性都没有，因为这根本不符合立案条件。”
听了这番分析，大光对关云天非常佩服，不愧是昌达集团的老总，考虑问题就是全面。“关总，你的意思，公安机关不可能出面处理这件事？”
“都不符合立案条件，人家以什么名义出面处理？我的判断，起码目前情况下，公安机关不会管这件事。”
“他们不出面，几个职能部门又解决不了问题，难道最后又会像非法采砂那样，不了了之？”大光担心道。
“哼哼，那两个妄图霸占水域，搞非法经营的小老板倒是想不了了之，但上午从那里离开前，我不是跟他俩说了嘛，凡事都是此一时彼一时，以前的老黄历过时了！他们想不了了之，这么大的昌达集团，当然不能随他们的意愿！”关云天语气坚定地说。
“关总，下一步咱们怎么应对呢？”大光虽然遇事沉稳，也喜欢思考问题，但他的思路，明显跟不上关云天的节奏。
“先让职能部门出面做工作，咱们静观其变，根据情况伺机而动。”关云天好像已经胸有成竹。
“职能部门，别说水利局，我觉得就像工商和安监局，他们也不愿跟城郊这帮地痞打交道。如果他们推诿，裹足不前，不愿出面查处，那该怎么办？”大光道。
“不是还有管着那些职能部门的人吗？如果两天之内不见动静，我就找城建局的老张催促他们，甚至还可以往上，找主管副市长督促。”关云天道。
“嗯，如果职能部门出面了，但没有起作用，这种可能性还很大，咱们又将如何应对？”大光追问道。
“这就是我找你的目的。工商和安监等职能部门以无证经营为由前去查处，如果制止了对方的经营行为，那便万事大吉。要是他们无能为力，人家根本不听他们的，那就得靠咱们自己了！”
“关总，你是说让我带着那帮战友出面阻止对方吗？”
“不需跟对方来硬的，你和战友们只需在水上和岸上做些宣传之类的工作，达到游客不去他们那里坐船的目的就可以了。”
“嗯，即使这样，双方免不了会发生争执，好吧，我会根据具体情况，见机行事。”大光心领神会。
“一旦发生争执，这个时候就有可能引来公安机关的介入，那是咱们乐于见到的，你们不必害怕，因为对方是无证经营，法理在咱们这一边。要是对方带人去咱们的码头阻扰正常经营，你们可以马上报警，正好让公安机关出面处理。”
“关总，你的计划很周密，把各种情况都想到了，到时候我们只需按计而行。”大光没想到，一个近三万人的民营企业老板，运筹这种事，也是得心应手。
“现在唯一的问题是，对这帮城郊的地痞，你
和战友们有没有信心？不需要动手打架，我指的是气势。”
“关总你就放心吧，要跟市里那些道上的家伙们比较，这些地痞根本不入流，他们只是嘴硬，像他们这样的，我们见多了。”
“不过具体操作时，你们一定要注意安全，能不动手尽量好言相劝。毕竟昌达地产公司做的是生意，还是和为贵嘛。”
“好，我会把握分寸。但是关总，我们现在手头的工作怎么办呢？”大光这个人有自知之明，他不能因为完成关云天交代的任务而耽误本职工作。
“码头上的管理人员马上就配齐了，至于昌达物业华源分公司的筹备，可以往后拖延十天半个月，甚至一个月也不要紧，毕竟各小区的物业管理还没到迫在眉睫的时候，不过我得亲自跟徐总说一声。另外，什么时候需要调其他战友过来，你根据情况自行确定，也不必跟徐总请示了。”关云天道。
从第二天开始，大光让游船的驾驶员和水手注意观察上游河岸的情况，发现异常及时告知，但是一整天，他们什么也没发现。
第三天上午十点左右，带领游客出游回来，一名水手告诉大光，上游河岸出现了一些情况。“怎么回事？”大光马上问道。
“我们把船开到上游，在河心位置，发现岸上有人争吵，再往岸边靠近一些，看见几名穿制服的人，跟那两位小老板在争执什么事，双方吵得越来越厉害，我们放慢船速，看了一会就回来了。”
“看没看清楚那些穿制服的人是哪个单位的？”
“没看清，再说，我们也不知道哪个单位穿什么样的制服。”
“对，很多单位都穿制服，一般真没法辨别。呃，你们回来时，那些穿制服的人走了吗？”大光问道。
“好像还没走。”
大光借了一辆自行车，一步跨上去，飞快地往上游河岸而去，骑行了二十来分钟，看见马路边上停着一辆“普桑”，到了近前一看，车外面有“工商稽查”几个字，他知道这些穿制服的，是工商局的稽查执法人员。
推着自行车又往前走了二三十米，离河岸很近了，听见岸边还在争吵，大光往前再走了几步，在十几米远的地方停下来，只见四名工商局执法人员正在跟两位小老板理论。
“你说别的没有用，我们只知道你是无证经营，按照工商法，我们有权对你的行为进行查处！”一位四十出头，像是领队的执法人员高声说道。
“什么证不证的？我们不知道该上哪儿办那玩意，再说，就这么几条小船，在这儿挣点零花钱，碍着你们什么事了？”光头老板指着执法人员质问道。
“别跟我们嚷嚷，我们是监管部门，代表政府执法，现在再次向你们强调，无证经营属于违规行为，必须立即停止！要想继续经营，除非到有关部门办理合法手续。”执法人员严正警告道。
“别在这儿吓唬人了，代表政府执法又能怎么样？我们又没打砸抢，
碍着谁的事了？别以为穿身制服我们就会害怕！”板寸老板扬着脖子，根本没把工商执法人员放在眼里。
“真要是打砸抢，那是公安机关的管辖范围，还不归我们管呢。奉劝你们遵纪守法，不要逼迫我们采取行动！”
“嗬，你们还要采取行动？我倒要看看，你们能采取什么行动！”光头老板本来穿着短袖体恤，却本能地做了个撸袖的动作，摆出一副动手打架的样子。
“我们奉命执法，不是跟你打架，你要是胆敢动手，我们马上报警！”这些执法人员面对地痞流氓，实际上有点心虚。
“谁要是敢动我们的东西，我照样揍他！不信你们就试试吧。别以为报警我们就害怕了。”两个家伙甚是嚣张。
几名工商局的执法人员，拿这两个人还真没有办法，呛了半天，执法人员起到的唯一作用，就是干扰了两位小老板的经营。大光看到，就他站在这里看热闹这半个多小时，有四五名游客见状，都离开了，估计整个一上午，这里也没做成几笔生意。
十一点左右，执法人员再次强调了几句，就回单位去了。
当天下午，大光骑着自行车在河岸的公路上来回转悠了好几次，直到傍晚下班前，看见两位小老板一点也没受到上午那些工商执法人员的影响，在原地依然如故地经营着他们的生意。
关云天跟老徐打过招呼以后，正好水上游乐项目的管理人员已经补充到位，虽然大光等人表面上还在码头帮忙，但老徐让水上游乐项目的黄经理不要给大光等人安排固定的工作岗位，工作时间由大光自己支配。
第二天上班后，大光骑着自行车继续在青山河两岸转悠，上午接近九点，他远远看见一辆轿车在公路旁边停下来，从车里下来几个人，向河岸方向走去。
原以为是工商执法部门的车，到了跟前才看清楚，车上印着“生产安全监督”几个大字，看来，今天前来执法的，是生产安全监督部门。
大光随后跟了过去，在不远的地方停下来，他看见走在前面那位执法人员拿出一个工作证之类的东西，在两位小老板面前晃了晃，然后说道：“我们是生产安全监督管理局的执法人员。”
“嗬，昨天来了工商执法的人，今天又是安全监督的执法人员，就我们这点事，惊动了这么多领导，我说----，你们是闲的蛋痛吗？有那么多大事不管，盯着我们这种小事，我们招谁惹谁了？”板寸老板气呼呼地说。
“你这怎么说话呢？对我们监督部门而言，安全无小事！废话少说，你们在这里经营水上游乐项目，有没有安全许可证？有就拿出来，让我们看看。”执法人员道。
“我们不知道什么安全许可证，弄几条小船，挣点零花钱，再办什么工商执照安全许可，你们还让人活吗？”
执法人员严正指出：“没有安全许可，你们经营这种水上游乐项目，游客安全得不到保证，一旦出了事故，你们负得起责任吗？”