荥阳。

　　东巡路上，荥阳营地。

　　皇帝看到阚棱的奏报，又拿起锦衣卫和皇城司的两封奏报，看了一会后又放下。

　　“阚棱做事还是有些急燥，过于耿直了些。这个事情，其实还可以再耐心点，能够办的更好些。”

　　魏征倒是笑道，“我倒觉得阚大将军行事果决，江西既然归附，如今又想着这些小心思，自然是不能姑息纵容的，再是姑息他们就越是得寸进尺，只怕局势才会更加难看。眼下这样挺好，快刀斩乱麻，挟雷霆之威震慑这些宵小，然后才能腾出手来赈灾安民。江西这几年在林氏兄弟的手底下，可是折腾的够呛，如今遍地流民，满山贼匪，贫民无立锥之地，那些豪强军头们却趁机大肆兼并，甚至还有许多佛道也趁机跑到江西在那边扩张。”

　　朝廷若是再不赶紧刹住这股歪风，重整江西，只怕这片渔米之乡的好地方，就将满目疮痍，到时要再收拾，可就不知道要花费多少力气时间了。

　　皇帝坐在椅子上也是叹息几声。

　　江西这些年在林士弘的手里，确实折腾的不行，早些年是隋末时江西的大小军阀混战，然后又是饱受流贼乱匪的洗劫，好不安歇林士弘一统江西，结果又要遭受林氏的搜刮。小小的一个江西道，最多的时候却养了十几万的军队。

　　“应当尽快摆脱林氏时的那些乱政，要及时拔乱反政。阚棱把林士弘和林药师在江西的田地宅院作坊等统统充公没收，我看没有什么不对的。那林药师一人就占据了十几万亩田地，难道还要全都留给他？”说话的是秘书监王，他也一样认为对于林氏兄弟没有必要过于优待。

　　“圣人先前对林士弘授封郡公爵位，还给他实封地，可结果呢，林药师却在江西如此作乱，我看，也必须处置一下林士弘。请圣人降林士弘之爵，收回他的实封地，将他在江西的财产全都没收。”

　　魏征跟着一唱一和，“可给林士弘改封一个终身的侯爵，比如封奉命侯，给他保留洛阳的宅第就好，江西的田宅等财产全都没收充公，以示惩戒。”

　　林药师死了，三尺白绫缢死，报称暴毙，这都算是给林士弘留了几分面子了，否则若是按谋反罪公开处置林药师，那林士弘就也逃脱不了干系。

　　罗成没有反对。

　　“既然阚棱已经开了这个头了，那就干脆做到底，借此机会，彻底清洗一遍江西地方，从官到吏，好好的审一审查一查，有问题的都换下来，朝廷吏部和兵部，抓紧时间，从各处抽调一批精兵强将调过去填补空缺，要把衙门运转起来，不能停摆。”

　　“还有，对于地方的这些豪强士族，朕的意思，可以先把一些名声不太好的给迁到六京安置，对他们的产业查一查，巧取豪夺强占兼并的，就要清退。当然，若是祖业，也当给予保护。”

　　皇帝对于江西的官吏和地方的豪强大户是两个态度，对官吏是坚决的清退为主，只留少量真正名声好有才干之人，但其中也要将大部份调到其它地方去。

　　而对于豪强大户，势力最强的那些，直接迁到六京去，一来充实六京，二来拔除掉这些地方大势力对地方的影响干涉，有利于朝廷对江西的接管。

　　借此机会，还能把这些人的产业查一查，各种违法所得，什么强占抢夺的也得清理。

　　“等把这些黑产清出来充公后，再把官田清一清，然后给江西百姓们均田。对于地狭人多的山区地方，要将一些贫困无产的百姓，组织迁移到边疆地广人少的道郡去，我们得保证均田后，一户人家得有百亩田地左右，这样一些田种桑麻种树，一些田种粮，也能够一家人缴纳租税后还有温饱。”

　　现在朝廷新打下来许多地方，都是缺少人口。而中原许多地方现在却又是有人没地，因此对于江西这样新归附之地，皇帝还是再次强调，要做到一户百姓六七口人，当有百亩田地均田授地。

　　对于地少人多的地方，就要由官府组织，把部份贫困无产者迁到人少地多的郡县去，甚至是迁到江西以外的边郡去。

　　“还有一点很重要，就是对于过去江西道的高利贷等，实行一刀切，百姓只需要偿还本金和最多一倍的息，不管借了多久了，也不管当初约定的利息是多少，不管利息已经滚了多少，最多只付本金和一倍之息就算偿清，而且对于什么九出十三归这样的借款，还款只按借出实数算。”

　　皇帝特意交待的这条清理债务，也是为了去除许多不合理的压迫，过去许多百姓失地破产，都是因为高利贷，利滚利无穷尽，最终使的百姓家破人亡沦为奴隶。因此现在皇帝要对过去的这些做一个清理。

　　“若是百姓暂时还不清过去的这个债务，那么原主也不得再强迫逼债，其债务还可以由地方官府负责接手，由地方衙门先代为偿还，然后百姓以后每年向官府偿还一些，官府代偿的债务，不得再另算利息，统算为无息借贷。”

　　魏征感叹着道，“圣人此举，不知道会让多少人脱离苦海债山。”

　　“朕也希望他们的人生能够有一个重新开始的机会，朕给他们均田授地，给他们减债降息，就是要让他们可以重新开始，有个光明的奔头。”

　　对于罗成来说，每多一户自耕农，那么朝廷的根基就要加强一分。

　　国家的政策在自耕农和豪强之间，适当的向自耕农倾斜一些，这是必要的。

　　“今年江西两税免除，明年征半税！”罗成又加了一条。

　　“让阚棱向江西各地的贼匪们发文，只要在今年内下山接受招安，那么朝廷可免去他们过去的罪责，一样新给他们籍贯，给他们均田授地。但若是敢继续顽抗者，朝廷就将格杀不论，且追究三代，统统长流百济、安西、云南为屯田民，剥夺一切财产，妻妾也得由官府配给屯田民为妻！”

　　“圣人，相信这个命令一出，江西之贼匪能够立即解决。”