秦风不置可否，“首辅，一县之令乃是亲民官，这样一个娃娃官员，只怕难以服众，更难以处理那些综错复杂的关系，我虽然也是十六岁便入伍，但那是军队，关系相对简单，在军中，拳头大些自然有道理，如果能带着大家打几场胜仗，威望也自然就上来了。但这亲民官？”

    “陛下，这也是无奈之举。”权云坚持道：“我宁可让这些娃娃官员，宁可为他们很有可能犯下的错误买单，也不愿意用那些陈年老吏，成长是需要过程的，现在三郡初回，正是最容易治理的时候，我相信，在雪亮的军刀之下，这些年轻的官员，做起事来会很容易。只要他们中有两三成能做好事，那就是我大明之福，他们将是以后的国之栋梁，陛下，就这三地现在的情况，即便出了错，又还能差到哪里去呢？老臣和王吏部商量过了，会一直盯着他们，随时纠正他们。如果实在不成材，再换人。”

    秦风摊摊手：“既然首辅你和王老都对京师大学堂出来的学生有如此的信心，我也不再多说什么了，希望他们能做好这份工作吧。”

    “陛下，京师大学堂的学生，可不是仅仅在学堂里闭门苦读，一年之中，倒有一半时间在外头历练，读万卷书，不如行万里路，这一点，老臣和王吏部是有心得的。光读书是读不出干练的官员的。”权云笑道。

    “这点我倒是赞成。那就这样办吧！”秦风提起笔来，在奏折之上龙飞凤舞的签上自己的大名：“廷发吧！”

    “多谢陛下的信任。”权云站起身来，躬身行了一礼，“陛下，臣先告退。”

    权云刚刚离去，秦风只是伸了一个懒腰，喝了几口水，便又迎来了第二波，兵部尚书霍光和磐石营统领小猫章孝正。

    霍光笑得很开心，秦风已经提前与他勾通过，他背负了两年的兵部尚书之职，终于可以卸下了。对于他而言，这个官职不是荣耀和权势，而是一种负担。

    “霍兄，看你喜气洋洋的模样，是不是要请我喝几杯才好？”秦风笑着打趣道。

    “没有问题啊，等回到越京城，天上人间，我请你逍遥三天，不过陛下你敢去吗？”霍光大笑。

    “那还是算了！”秦风哼了一声：“兮儿现在正在京城生闷气，不开心，权云临走之时去叩见，楞是没让人进门，我正准备打算在外头避避风头再回去呢，免得回去撞在她气头上收拾我。”

    “谁能想到，我们英明圣武的皇帝陛下，居然也是一个后院葡萄架子经常会倒的人物，说出去会有人相信吗？”霍光大笑着看向小猫。

    小猫微笑不语，规规矩矩的坐在哪里。

    看到小猫的模样，秦风在心中微叹了一口气，随着自己在这个位子上坐得越久，自己与兄弟们之间的距离似乎是越来越远了，最早让秦风察觉到的马猴，接着便是秦风，和尚上一次大闹之后被自己关了一阵子，出来之后，也如同换了一个人，现在，无拘无束的还喊自己老大的也只有那个还在越京城里养伤的野狗了。

    “小猫，霍兄想必也已经与你透过气儿了，我准备让你接手兵部尚书一职，刘兴文任兵部侍郎，你有什么想法没有？”秦风问道。

    “陛下，不管臣在哪里，臣都会竭尽全力把事情做到最好。我只怕自己能力有所不及。辜负了陛下的期望。”小猫拱手道。

    “兵部尚书不同于别的职位，交给别人我怎么能放心？这个位子统管大明所有将校的晋升，士兵的训练，军队的调度，物资的配发，以前我还需要你冲锋陷阵，只能让霍兄来坐这个位子，生生地将霍兄耽搁了两年，现在，我们终于缓过气儿来了，我的手下，也只有你能担起这个担子来，至于说能力，哈哈，难道我做这个皇帝便很有能力吗？坐在这个位子上，你的眼光自然会与当一个将军不同，经验是靠时间堆砌起来的，只要多多历练，你自然能做好这份工作。”秦风道。

    “对于小猫，我还是有信心的，不像我，坐在这个位子上，当真就只能当一个泥菩萨，小猫，你当上了兵部尚书，才能真正的让兵部发挥出他的作用来。”霍光拍拍小猫的肩膀，道。

    “这个事儿就这么定下来了。我已经写好了旨意交给了权云，不日就会正式公布。”秦风挥挥手，算是将这事儿彻底定了下来：“关于这次军队封赏的问题，首辅说了一个想法，他不准备拿出银钱来。”

    小猫眉头一皱，“陛下，这不行吧，大军打了胜仗，自当封赏，军官可以用升迁来激励，但士兵们却在盼着赏银。这可是士兵们勇猛作战的一大动力。而且据我所知，现在朝廷并不缺这点钱吧。”

    “理是这个理儿。”秦风大笑：“不过钱也的确是缺的，大明现在到处都需要用钱，钱再多也不够用。霍兄，看看我们的小猫，已经站在兵部尚书的位置上考虑问题了。”

    “首辅提出的是一个什么章程？”小猫问道。

    “赏地！”秦风道：“将赏银折算成土地，甚至可以上浮几成来赏给有功士卒。而这些封赏的土地，就在益阳，武陵，桃园三郡之地。”

    小猫恍然大悟：“以军属来充实这三群之地，加快这三地融入大明的速度。”

    “瞧瞧，瞧瞧，我才起了一个头，你就想到了因果，你还担心自己没有能力担任这个职位，我看你是绰绰有余嘛！”秦风大笑起来：“就是这个道理。小猫啊，我们大明招兵，是不招独子独丁的，也就是说，士兵们家里都是有兄弟的，给他们封赏土地，便是让他们重新立一份家业，我想所有人应当还是满意的。”

    “土地是民之根本，用土地来抵赏银钱，应当没有什么问题。”小猫道。

    “但是这些土地是不能买卖的。”秦风强调道。

    “理当如此！这是功业田，如果允许买卖，朝廷充实这三郡的本意不免要大打折扣。”小猫道。

    “这是一事，第二件事，便是我们要充新规划一下我们的军队了。我先说一个章程，你下去之后好好想想，做一个详细的章程出来交付廷议。”秦风道。

    “请陛下示下。”小猫道。

    “我准备将战营划分战区，由战区统一指挥，这样你辖下的兵部，只需要管好战区长官就好，这样可以将更多的精力用在军队的建设和后备力量的储备之上。设立武陵战区，行辕设在昭关，由吴岭任大将军，统辖磐石，猎豹，洪水，猛虎，撼山，抚远，以及新成立的骑兵营。武陵战区主要针对的是齐国。”

    “设立开平战区，行辕设在开平郡，由陈志华任大将军，统辖宝清，巨木，追风以及重建之后的厚土，这个战区主要针对的秦国。”

    “设立中央战区，行辕设在正阳郡，由野狗任大将军，统辖苍狼，锐金，矿工，我准备在中央战区之内再新建一个骑兵营。”

    “越京城内设近卫军，以马猴为大将军，统辖烈火敢死营以及越京城门军，当然，越京城门军要重新整编，我不希望他们只是一个看门护院的，我需要他们成为像烈火敢死营一样的冠绝全军的军队。”

    “陛下，霹雳营呢？你好像忘了他们？”

    “没忘。”秦风微笑道：“他们，就做为一个特殊的存在，由兵部直接管辖，霹雳营先给他们一万人的编制。”

    “这就是两个标准战营的规模了。”小猫道。

    “现在我不想刺激楚人。”秦风微笑道上。

    小猫点了点头。

    “另外，全国的郡兵这一次要进行彻底的整顿，优秀的补充进战营，其余的尽数解甲归田，转为预备役。他们可以携带除弓弩之外的武器返乡，每年发给一定的补贴，回到乡里，他们可以充当治安官，也可以担负起训练民兵的义务，和平之时，他们可以是农民，是商人，是地主，是渔民，国家需要他们作战的时候，我希望他们拿起武器，就能重新组建成一支支军队。这是一大难点，也是接下来你兵部的一项重要任务。”

    “藏兵于民？”小猫有些惊讶。

    “对，藏兵于民。不仅是他们，还有那些退役的士兵，我们都允许他们带着武器，盔甲返乡。”秦风道。“现在我们还供养不起一支庞大的军队，只能采取这样的策略，小猫，这是一篇大文章，做好了，我们便有取之不尽，用之不竭的兵源。”

    “的确如此，历朝历代，都是防民胜于防川，像陛下您这样竟然想藏兵于民的想法，可是亘古未有，这件事，需要好好推敲每个细节，要做到万无一失。”

    “你怕他们造反么？”秦风一笑：“前越之时，防备百姓如此之严，顺天军还不是照样揭竿而起，几乎打烂了半个越国。我相信，只要我们让百姓有饭吃，日子越过越好，就不会有人造我的反。”

    “陛下圣明。”